作為國民經濟的細胞，企業的經營發展事關經濟社會的生機與活力。材料一：目前我國小微企業規模已近5000萬家，在國...

問題詳情：

作為國民經濟的細胞，企業的經營發展事關經濟社會的生機與活力。

材料一：目前我國小微企業規模已近5000萬家，在國民經濟中的支撐作用越來越大。下表是2014年小微企業相關情況佔全國比例的數據：

注：據國家統計局最新數據顯示，新增小微企業中高新技術企業所佔比例明顯提高。

材料二：由於小微企業自身的特點和市場發育不完善等原因，大量新創小微企業的生存和發展面臨着許多困難。“缺人才、用工難，缺資金、融資難，税費高、負擔重”是小微企業面臨的普遍和突出困難。並且，*雖*了扶持小微企業的政策意見，但實施細則和配套政策不夠，造成政策措施不能很好落實。

材料三：“清單”作為商業名詞，如今更多地被用在行政管理領域。建立清單制度是防止*不作為和亂作為的利器。在深化行政體制改革過程中，我國*要開出“三張清單：要拿出完整的“權力清單”，明確*應該幹什麼，“法無授權不可為”；要給出“負面清單”，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可，保障企業“法無禁止皆可為”；要理出“責任清單”，明確*監管責任和範圍，規範*怎麼管市場，“法定職責必須為”。

（1）運用《經濟生活》知識，根據材料一中的相關信息，説明小微企業在我國經濟社會發展中所起的作用，並針對材料二中的問題，分析各級*應如何扶持小微企業健康發展。

（2）運用《*生活》知識，結合材料三，説明*為什麼要開出“三張清單”。

【回答】

（1）作用：①穩定經濟增長；②滿足消費者多樣化需求；③擴大就業；④增加税收；⑤促進創新；⑥優化產業結構。（以上每點1分，考生若答出“完善所有制結構”、“社會*穩定”可酌情加分，但此處總分不超過6分。）

*：①完善市場體制機制，充分發揮市場在資源配置中的決定作用；②加大金融服務力度，增強財政税收支持；③制定配套的扶持政策，進行科學的宏觀調控；④制定政策實施細則，完善政策實施機制。（每點2分）

（2）①*堅持依法行政，建設法治*的客觀要求；

②貫徹對*負責原則，轉變*職能，建設服務型*的必然要求；

③*深化行政管理體制改革，進一步減政放權，創新行政管理方式的客觀要求；

④*自覺接受監督，樹立*威信，推進**建設的必然要求。

⑤有利於提高行政管理效率和水平，提高公共服務的能力。

⑥有利於正確處理*與市場的關係，激發市場活力，促進經濟發展。（每點2分）（考生若答出“提高國家治理能力和水平”、“貫徹依法治國方略”可酌情給分，但不超過本題總分）

【解析】

（1）本題首先要分析材料一中反映的信息。通過觀察我們發現目前我國小微企業規模已近5000萬家，在國民經濟中的支撐作用越來越大，這説明中小企業可以穩定經濟增長；目前我國小微企業規模已近5000萬家，在國民經濟中的支撐作用越來越大。從業人員佔50.4%説明了中小企業有利於促進就業；主要行業分佈可以看出其有利於優化產業結構；上繳所得税可以看出其有利於增加國家税收；另外中小企業還有利於促進創新，滿足消費者多樣化需求。另外還要求針對材料二中的問題，分析各級*應如何扶持小微企業健康發展。材料二反映了中小企業的“缺人才、用工難，缺資金、融資難，税費高、負擔重”等問題，所以需要*完善市場體制機制，增強財政税收支持，制定配套的扶持政策，進行科學的宏觀調控，制定政策實施細則，完善政策實施機制。

（2）本題要求學生結合材料三分析*為什麼開出三張清單。*的“權力清單”規定了*“法無授權不可為”，即*要堅持依法行政，建設法治*；“負面清單”則有利於正確處理*與市場的關係，激發市場活力，促進經濟發展有利於轉變*職能，建設服務型*；“責任清單”有利於*自覺接受監督，樹立*威信，有利於提高行政管理效率和水平，提高公共服務的能力。

【考點定位】企業的作用、市場配置資源、宏觀調控、依法行政、*職能、對權力的制約與監督

知識點：我國* 我國*受*的監督

題型：綜合題