（13分）閱讀下列材料，回答問題。材料一 官俸，歷代更厚薄不同，而要以近代之薄為最甚。……古代官俸，多用穀物，...

問題詳情：

（13分）閱讀下列材料，回答問題。

材料一  官俸，歷代更厚薄不同，而要以近代之薄為最甚。……古代官俸，多用穀物，貨*盛行以後，則錢穀並給。又有實物之給，又有給以公田的。明初尚有此制，不知何時廢墜，專以銀為官俸。而銀價摺合甚高，清朝又沿襲其制，於是官吏多苦貧窮。內官如部曹等，靠印結等費以自活，外官則靠火耗及陋歸。上級官不親民的，則誅求於下屬。京官又靠外官的饋贈。總而言之，都是非法。……現代的官俸，較之清代，已稍覺其厚。然究尚失之於薄。而下級的公務員尤甚。

材料二  1789年9月25日，美國國會通過明文規定：“新一屆從議員選出之前，任何有關改變參議員和眾議員的任職報酬的法律，均不得生效。”……美國總統即使再有權力，也沒有給定*標準、給自己加薪的權利。……1990年11月5日，美國《聯邦公務員可比**法案》正式生效。該法案規定了以私企為參照確定美國公務員*的制度。法案列出了制定公務員*標準的四項指導原則：（1）在同一地區，一定要毫不折扣地體現同工同酬；（2）在同一地區，*等級差別取決於崗位*質和工作表現；（3）聯邦*公務員必須與同一地區私營企業同等工作*質的職工*標準一致；（4）必須徹底消除任何聯邦*公務員與私營企業職工*不平等的現象。……普通公務員不管何種理由所有專案*之和超過高一級*標準，該*不得支付。

                                            ——丁*《歐美公務員制度研究》

（1）根據材料一，歸納古代*官員俸祿制度的變化趨勢，並依據所學知識簡析其原因。（7分）

（2）根據材料二，歸納近代美國公務員任職待遇的特點，並分析該制度得以推行的原因。（6分）

【回答】

（1）趨勢：厚薄不同，逐漸走低；經歷了從實物到貨*的變化；官員常通過非法渠道獲取收入。（3分）

原因：*主義*集權的強化（封建機構龐大臃腫；最高統治集團生活奢侈，2分） 商品經濟的發展；官僚制度的弊端（監察制度不健全）。（共4分）

（2）特點：有嚴格的法律規定和制定程式；利益迴避；*標準參照私企，有嚴格規定；同工同酬；實行*封頂制度。（一點1分，任三點3分）

原因：制度保障；法律保障；公民素質；政黨監督。（一點1分，共3分，其它合理*亦可給分）

知識點：古代*的*制度

題型：綜合題