道路税應當根據駕駛者在四方面造成的損害對其徵收:道路表面、氣候、其他人的健康以及造成擁堵給其他駕駛者帶來的損害。
該報告指出,駕駛執照及車輛牌照辦事處坦承,要把二00七年十二月漏繳道路税收的比率降至百分之二點五是不可能的事。