而*“秦制”以後賦役制度的基礎在於,皇權是一切“子民”人身和財產的最終所有者、支配者。
漢承秦制,實行休養生息、提高生產的各項政策,鞏固和發展了統一強盛的封建制國家。
所以劉邦在進入漢中後即開始逐步廢除楚制,轉而行秦制。
關於秦漢法律的關係,從史籍記載看,早有“漢承秦制”之説。