閲讀材料，回答問題。材料一 為貫徹市場主體“法無禁止皆可為”，*“法無授權不可為”的法治理念，促進國民經濟持...

問題詳情：

閲讀材料，回答問題。

材料一  為貫徹市場主體“法無禁止皆可為”，*“法無授權不可為”的法治理念，促進國民經濟持續健康發展，全國人大常委會決定，在制定和修改國家重要法律時，法律草案初審稿以及二審稿，都要向公眾徵求意見，讓公眾有更多的機會發表看法。2015年以來，全國人大常委會將促進科技成果轉化法修正案（草案）、電影產業促進法（草案）等10多部法律草案向社會公開徵求意見，近10萬公眾提出20多萬條意見，對法律的修改完善發揮了重要作用。

材料二  2015年8月21日，**在*召開黨外人士座談會，就**關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議聽取各*黨派*，全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議，座談會上，各*黨派就引領經濟發展新常態、重視人口老齡化問題。推動健康*建設、加強生態領域綜合治理、實現綠*發展等提出意見和建議。****在認真聽取了大家的發言後表示，將認真研究吸收大家的意見，起草好規劃建議。

材料三  2016年3月28日，*總理在*第四次廉政工作會議上指出，過去一年，各級*堅持標本兼治，加強正風肅紀，有力促進了反腐倡廉工作，尤其是制定實施*權力清單制度，實現了從源頭上管好*這隻有型之手。

所謂“權力清單”，通俗地説，就是要把各級*和各個*部門所掌握的各項公共權力進行全面統計，並將權力的列表清單公之於眾，主動接受社會監督，從而確保權力在陽光下運行，防止權力“虛胖”滋生*。因此，有人認為，只要制定實施*權力清單制度就能有效防止*權力“虛胖”滋生*。

（1）結合材料一和所學*生活知識，闡釋全國人大常委會制定和修改法律向公眾徵求意見的原因。

（2）結合材料二，運用我國政黨制度的相關知識，評價**徵求各*黨派意見的合理*。

（3）結合材料三，請運用*生活的相關知識對此觀點加以辨析。

【回答】

（1）①我國是*當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬於*（本質是*當家作主），全國人大常委會作為最高國家權力機關的常設機關，代表*行使國家權力。②公民享有廣泛的*權利和自由，全國人大常委會制定和修改法律向公眾徵求意見，保障了公民參與*決策的權利，能增強公民社會責任感，推動依法治國。③全國人大常委會制定和修改法律向公眾徵求意見，堅持科學立法、*立法（或科學決策、*決策），能使法律體現*的意志。

（2）①*是執政黨，各*黨派是參政黨，*和各*黨派是親密友黨，長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共是*合作的基本方針。②*徵求各*黨派意見是貫徹依法治國方略的表現，有利於黨決策的科學化和*化，堅持科學執政、*執政和依法執政，提高黨的執政能力與水平。③發揮*黨派參政議政的作用，是推進協商*和社會主義**建設的內在要求，有利於發揮**領導的*合作和*協商制度的優越*。

（3）①權力是把雙刃劍。*權力運用得好，可以造福*；權力一旦被濫用，*，貽害無窮。為了防止*權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。②有效制約和監督權力的關鍵，是建立健全運行的制約和監督機制。這個機制，一靠*，二靠法制。制定實施*權力清單制度，就是加強**及法制對權力的監督，實行政務公開，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子裏。③僅僅依靠制定實施*權力清單制度來監督*權力是不全面的，有效防止權力的*，還要健全全面的行政監督體系，發揮行政系統內部和人大、*、*政協、司法機關（列舉部分即可）等行政系統外部的監督作用。④因此，辯題的觀點是片面的。

【解析】

（2）此題設問範圍明確，運用我國政黨制度的相關知識評價，設問指向具體，評價**徵求各*黨派意見的合理*，屬於原因類的題。解答時，通過解讀和獲取材料信息，可從：黨與*黨派的關係，*合作的基本方針、黨的執政方式、政黨制度的優越*、*黨派參政議政的作用方面，展開具體作答。

（3）此題要求運用*生活的相關知識，對觀點“只要制定實施*權力清單制度就能有效防止*權力‘虛胖’滋生*”加以評析，屬於辨析類的評析題。解答時，首先要看到其合理*：權力是把雙刃劍需要對權力進行制約和監督；然後又要看到其片面*：有效制約和監督權力的關鍵是建立健全運行的制約和監督機制，還要健全全面的行政監督體系。最後，運用*術語，規範答題即可。

考點：國家*質，全國人大常委會的*質、職權，公民的*權利和自由，我國政黨制度的內容及優越*，黨的執政方式、*黨派的作用，對*權力的制約和監督。

知識點：發展社會主義*建設 *代表大會制度

題型：簡答題