(2019·*蘇徐州高二期末)古代*地方管理幾經調整變化，於今有重要借鑑意義。閲讀下列材料：材料一　“封邦建...

問題詳情：

(2019·*蘇徐州高二期末)古代*地方管理幾經調整變化，於今有重要借鑑意義。閲讀下列材料：

材料一　“封邦建國”雖然以姬姓貴族為主，但是為了穩定大局，也分封一些異姓貴族……姬姓諸侯國的封國沿着殷周交通路線分佈，大體與黃河流域主要農業生產區相吻合。異姓諸侯國封地集中在邊遠地區，控制東、北、南三方的戎狄蠻夷部落。周朝也分封了一些旁系姬姓貴族到較遠地區，深入到原來少數民族居住的地區，擴大中原文化的影響。

——樊樹志《國史概要》

材料二　秦統一後對地方制度作了調整……從西漢建立到西漢末年，郡級政區總數增加到一百零三個，統轄一千五百八十七個縣級政區，平均每個郡的管理幅度為十五個縣，也算適宜。但對**而言，直接管理一百多個郡，幅度確實太大了。因此漢武帝在地方郡級政區設立了十三個刺史部，每部設刺史一人，檢查地方長官的行為，但不管理地方行政事務。一直到東漢末年，規模巨大的黃巾起義席捲了整個北部*，已非一羣小小的郡太守所能*，朝廷才不得不改部為州，改刺史為州牧，授予兵權、財權和*。這樣一來，州就成了郡以上的一級行政區劃，兩級行政區於是轉化為三級制。

——摘編自周振鶴《*歷史*地理十六講》

完成下列要求：

(1)根據材料一，指出西周時期加強地方管理的措施並概括其特點。結合所學知識，分析這一措施在當時產生的影響。

(2)結合所學知識，説明秦朝在地方管理上與前代相比最主要的差別。根據材料二，指出東漢末年地方制度的調整及原因。

(3)綜合上述材料，談一談你對*古代地方管理制度演變的認識。

【回答】

(1)措施：實行分封制。

特點：以姬姓貴族為主，異姓貴族為輔；姬姓貴族封國分佈於交通要道和黃河流域，異姓貴族封國集中於邊遠地區，部分旁系姬姓貴族深入到少數民族地區。

影響：擴大了疆域；鞏固了西周*；推進地區間經濟文化往來；擴大了中原文化的影響。

(2)差別：秦朝實行郡縣制。

調整：將臨時*的刺史所屬部改為州牧掌管的州，使州成為郡以上一級行政區劃，改兩級行政區為三級行政區。

原因：農民起義，地方郡*無力*。

(3)認識：隨着*集權制度的建立和完善，*對地方的管理不斷加強。

解析　第(1)問，第一小問，根據材料一“封邦建國”可知西周實行分封制。第二小問，根據材料一“雖然以姬姓貴族為主，但是為了穩定大局，也分封一些異姓貴族”可知，西周分封制以姬姓貴族為主，異姓貴族為輔；根據材料一“姬姓諸侯國的封國沿着殷周交通路線分佈，大體與黃河流域主要農業生產區相吻合。異姓諸侯國封地集中在邊遠地區……一些旁系姬姓貴族……深入到原來少數民族居住的地區”可知，姬姓貴族封國分佈於交通要道和黃河流域，異姓貴族封國集中於邊遠地區，部分旁系姬姓貴族深入少數民族地區。第三小問，異姓貴族分佈於邊遠地區有助於擴大疆域；結合所學可知，實行分封制鞏固了西周*；分封制將貴族分封在不同區域，推進地區間經濟文化往來；少數旁系姬姓貴族深入至少數民族地區，擴大了中原文化的影響。第(2)問，第一小問，結合所學可知，秦朝實行郡縣制。第二小問，根據材料二“朝廷才不得不改部為州，改刺史為州牧，……州就成了郡以上的一級行政區劃，兩級行政區於是轉化為三級制”可知，東漢將臨時*的刺史所屬部改為州牧掌管的州，使州成為郡以上一級行政區劃，改兩級行政區為三級行政區。第三小問，根據材料二“東漢末年，規模巨大的黃巾起義席捲了整個北部*，已非一羣小小的郡太守所能*”可知，農民起義，郡*無力*，因此*在地方行政管理體制方面進行了調整。第(3)問，從兩則材料不難看出，隨着秦漢時期*集權制度的建立和完善，*對地方的管理從郡縣制到州郡縣制，呈現不斷加強趨勢。

知識點：古代*的*制度 秦*集權制度的形成

題型：綜合題