問題詳情：
閲讀下列材料：
材料一 古代社會動盪，人們往往依靠宗族和地方豪強建塢築壁，據險自保，形成帶有*事自保*質的塢壁組織。西漢末年和東漢末年、三國時期都出現過建立塢壁組織的高潮，當農民起義被*或戰亂稍息之後，這些塢壁大都隨之解體。西晉末年後，由於戰亂時間長，加之內有農民起義，外有少數民族豪酋徙入中原建立*和大肆殺戮，又一次出現了大量豪強建立塢壁組織的新高潮。在這種情況下，少數民族豪酋如何實現有效統治呢？一方面他們既無法依據原來的鄉里組織去實現其統治，因為人口的大量流移和原有版籍的破壞，使鄉里組織已失去其意義。另一方面，他們又急需控制居民和徵收賦税與徵發兵役。為了解決這個矛盾，他們選擇了依靠“塢主”、“宗主”代行原來鄉里組織職能的辦法，這便是“宗主督護”制。
——摘編自高敏《北魏“宗主督護”制始行時間試探——兼論“宗主督護”制的社會影響》
材料二 西晉滅亡之後的北部*，各地宗族結聚，塢壁相望，他們在地方上擁有相當大的**，對*法令只是有限度地接受。史稱：“舊無三長，惟立宗主督護，所以民多隱冒，五十三十家方為一户。”當李衝提出設立三長制的建議，馮太后大加讚賞，曾説：“立三長，則課有常準，賦有恆分，苞蔭之户可出，僥倖之人可止，何為而不可了？”孝文帝太和十年詔日：“又鄰里鄉黨之制，所由來久，欲使風教易周，家至日見，以大督小，從近及遠，如身之使手，幹之總條，然後口算平均，義興訟息。”
——摘編自周國林《關於三長制歷史作用的評價》
（1）根據材料一，概括“宗主督護制”形成的原因。
（2）根據材料二並結合所學知識，分析北魏孝文帝實行“三長制”的作用。
【回答】
（1）原因
①魏晉以來社會動盪，致塢壁組織長期存在；
②流民避亂求生，刺激了蔭護人口的大量增加；
③人口遷移和版籍變化，破壞了原有的鄉里組織；
④入主中原的少數民族*，依靠“塢主”、“宗主”控制居民、徵派賦役。
（每點2分，答對任意三點計6分）
（2）作用
①加強了對地方的控制，有利於*集權，穩定社會秩序；
②有利於國家對農民的控制，保*賦役的徵派；
③健全了地方基層組織，完善了行政體制；
④大量農民脱離了宗主控制，減輕被*剝削；
⑤為均田制的實施提供了組織基礎，增加財税收入。
（任意一點2分，答對五點計9分）
知識點：歷史上的重大改革
題型：綜合題
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