問題詳情:
(25分)閲讀下列材料,回答問題。
材料一 地方官連同隨任家屬免費享用機關住房的傳統,一直維持到清朝覆滅。……自秦漢起,各級官員均由國家任命,無論是各地賢能被徵辟或舉薦到*當官,或原在京畿居住者被外放到各地當官,大多存在有異地仕宦解決住所的需要。因此,由國家向赴任官員提供住房,大約也就在秦漢之際逐漸趨向制度化。……自秦漢以來,凡州郡府縣各級地方*之主要首長和佐貳官員的生活區域,照例都是圈定在各自的衙署即機關大院以內的,俗稱“內衙”或“私宅”等,並用屋宇式的宅門同以大堂為中心的辦公區域劃出界。… …唐朝一般不為京官提供免費住房的做法,基本上為以後歷朝所繼承,其中尤以宋朝最“慳”。……皇帝為表示對大臣關懷,特賜一部分高級官員攜眷入住產業屬國有的宅第,一般情況下又隨居者的調任、貶謫或告老還鄉而收回。明代大體因襲其舊,但又有新的動向,就是不少部司自己蓋房或買房。《玉堂叢語》卷二記,謝鐸任南京國子監祭酒時,把這些錢全積攥起來,“買官廨三十餘區,居學官以省僦值”。就是把原先國家租借給學官們的住宅一次*買斷,使其所有權關係從國有變為機關所有,專供在本機關任職者居住,不必再另付房錢。以明代淳安縣署為個案,據《海瑞集•興革條例》載,知縣的傢俱雜用有六十三種二百餘件,縣丞、主薄等有六十種,典史僅十九種。……住房以外,官吏住所內的一應傢俱雜物亦由機關按入住者的身份提供。官員調任或退休時,所有傢俱雜用,都要按清單歸還。
——摘自完顏紹元《古代怎樣解決官員住房問題》
材料二 法國很早就開始實施官邸制,該制度具體名稱是“公職人員職務用房制度”。……法國法律規定,住房大小與付費標準根據職務需要與地位確定。例如擔任部長以上的公職,一般可以享受完全免費的職務用房,標準是家庭 1—2人住3房套間,3個人住4房套間,4——5人住5房套間。中下級公職人員如果無住房就無法工作者,也參照上述標準分配住房。如果只是一般需要分配職務用房者,則應繳納正常租金標準一半的房租。…美國官邸制適用範圍則是總統、副總統、州長、副州長以及具有一定規模的大、中城市市長。在美國,各級官員官邸的購買、日常使用和維護費均由*預算負擔,居住者只需每年交納象徵*的租金l美元。此外,除了*通行的駐外大使配有官邱外,一些美國大學校長也住“官邱”。
——摘自《看各國如何實施官邸制》
⑵ 據材料一,概括我國古代官員公房制度自秦漢至明的演變過程和特點。(10分)
⑵根據材料一、二,*古代與西方的官邸制有何異同?談談你對實行官邸制的認識。(15分)
【回答】
.⑴演變過程:秦漢時期官員的生活區域與辦公區域相混雜。唐宋一般不為京官提供免費住房,但皇帝向部分高級官員賞賜宅第。明代不少部司自己蓋房或買房,使官邸所有權從國有變為機關所有。(每點2分,共6分)
特點:公有住房有明確的等級規格限制;公有住房及所用物品嚴禁私自增減;官員離職必須按清單歸還所有物品。(回答2點得4分)
⑵同:都由國家給官員提供公有住房;都有官員職務與住房規格標準的規定;都對官員公有住房制定了法律(或條例)規定。(每點2分,共6分)
異:西方官邸要交納一定的租金;西方除官員外還為一些非官員提供公有住房。(每點2分,共4分)認識:實行官邸制可以消除官員的後顧之憂;官邸的大小應適用而不能奢侈;官邸制有利於減少浪費,促成廉潔之風。(每點2分,回答3點得5分)
知識點:古代*的*制度
題型:綜合題