（25分）反腐倡廉，提高*官員的行政能力和效率，是古今中外*史的一個重大問題。閲讀下列材料，完成要求。材料...

問題詳情：

（25分）

反腐倡廉，提高*官員的行政能力和效率，是古今中外*史的一個重大問題。

閲讀下列材料，完成要求。

材料一  依照傳統理論，從政之道首先要有良好的人格和品*，一個從政者應該是一個有德行、有責任心的人，這樣的人居於官位，一方面能保*更大程度地發揮權力的正面效能，防止權力異化，另一方面，在“上行下效”的原理下，好的官德會形成良好的官風，好的官風又會帶動形成好的社會風氣，如果民眾都能自覺效法官員的道德行為，天下之治便是輕而易舉的事情了，所謂“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”所以，儒家一貫秉持“有治人，無治法”的觀點，主張“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，身教重於言教，這一觀點為後代執政者所普遍接受。

——孫季萍  馮勇《*傳統官僚*中的權力制約機制》

材料二  清*1908年頒佈的《欽定憲法大綱》是*歷史上第一部憲法*文件。雖然它仍然規定“君上神聖尊嚴，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守欽憲法，以期永遠率循，罔有逾越”；其次規定不經議院議決，君主就不能頒佈法律，“已定之法律，非交議院協贊”，君主也無權“以命令更改廢止”。這種一切權力都是法律監督對象的*觀念的誕生、傳播和逐步被接受是法律監督近代化的最大成就。

在傳統的監督體制中，監察機構*承擔着整飭吏治的職責。近代逐步確立了集立法、行政、司法和審計監督等各種法律監督於一體的綜合監督體制和分權制衡的法律監督原則。隨着報紙、電台等新式傳媒工具的出現和“庶政公諸輿論”等立憲指導思想的公佈，“庶人不議”的禁令解除了。幾千年的封建文化*出現了鬆動，人們第一次可以合法地指陳時政，議論國事。同時“*”的解除使得政黨*第一次登上了*的歷史舞台。這些新生事物為*法律監督體制注入了新的活力。

                          ——摘編自劉雙舟《簡析我國法律監督體制的近代化》

材料三　自1938年8月到1943年，陝甘寧邊區*先後制定了《懲治*暫行條例》、《懲治*條例》等有關廉政建設的法規，在1943年2月召開的西北局高幹會議上，邊區*對王震等22名克己奉公，功績卓著的幹部以隆重的表彰和獎勵，*逐一為每份獎狀題字，使受獎者感到莫大的光榮。同一次會議上，王華亭等6人因違法亂紀受到開除黨籍或嚴重*告處分。        

                           ——《建黨85週年特稿：五個案例見*黨的反腐之路》

（1）依據材料一説明*古代官僚制度下的為官和施政之道。（6分）

（2）根據材料二並結合所學知識，歸納近代*監察制度的主要變化並分析原因。（14分）

 (3)根據材料四並結合所學知識，請你指出陝甘寧邊區*的廉政措施有何歷史意義和現實意義？（5分）

【回答】

（1）（1）強調官員的個人道德品質，（2分）以道德品質引導百姓向善，（2分）主張人治，忽視法治。（2分）

（2）變化：一切權力包括君權都要受到法律監督和限制；（2分）監察機構不再*承擔法律監督職責，形成綜合監督體制；（2分）出現了輿論監督和政黨監督等全新的監督方式。（2分）

原因：列強侵略，民族危機嚴重，統治危機加深；民族資本主義經濟的產生和發展，民族資產階級力量不斷壯大；西方*、法制思想的傳播；*近代*化進程的推動。（6分. 任意三點即可。言之有理，酌情給分）

（3）歷史意義：提高了黨的威信；贏得了羣眾擁護支持；鞏固了*民族統一戰線；為抗戰勝利奠定了基礎。(6分。任意三點即可。)

現實意義：廉政建設的經驗對今天反腐倡廉有指導和借鑑意義。（1分）

知識點：古代*的*制度

題型：綜合題