閲讀下面的文字，完成1—3題。*兩種“治水”模式的反思①基礎設施對於社會經濟發展有着舉足輕重的作用，其中農田...

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問題詳情：

閲讀下面的文字，完成1—3題。

*兩種“治水”模式的反思

①基礎設施對於社會經濟發展有着舉足輕重的作用，其中農田水利設施對於農業生產和農户生活息息相關，但是相關歷史表明，過去幾十年，廣大發展*家在基礎設施和公共服務上是普遍失敗的，因此，*機構和各國*對農田水利基礎設施的投資和管理方式進行了多方面的探索。其中最受人矚目的是“世界銀行共識”和“東亞模式”。

②世界銀行指出私有化是解決發展*家公共品供給困境的有效方式，市場化能夠優化資源配置，而公共資源（比如水資源）可以被視為一種可競爭、可排他、可轉讓的特殊商品，因此，構建一個有效的市場就可以讓發展*家的*擺脱目前面臨的公共服務效率低下的困境。

③在小型基礎設施的管理上，世界銀行力推“社區共管”模式，他們認為，這一強調社區參與和同伴監督的管理方式會帶來決策過程的透明化、責任化和公平化，並可與市場機制相結合，對公共服務進行更有效地分配，以此帶來更高利用效率，創造更高的經濟價值和社會價值。

④世界銀行的思想得到了許多學者的支持，並在世界範圍內進行了推廣，很多發展*家在“世界銀行共識”的指導下進行了各種基礎設施的市場化和私有化改革。但是十幾年的探索之後，人們卻發現“世界銀行共識”並沒有為這些國家帶來光明的前景，反而增添了許多新的困難，質疑之聲因之四起，學者們對世界銀行模式進行了深刻地反思和猛烈地批判。

⑤以“世界銀行共識”在墨西哥的推行為例，學者們指出，這一改革沒有改善墨西哥原先公共服務的低效率，反而帶來了更多的問題，如：社會力量無力承擔高額的建設和管理費用，國家資金的撤出加速了資金鍊的斷裂，使得基礎設施建設停滯不前；基礎設施的私．營化加大了人們獲得公共服務的機會的不平等，造成了更大的貧富差距；私營業者對公共資源進行掠奪*開發，不顧發展的可持續*。

⑥很多學者認為“世界銀行共識”僅僅看到了公共資源的經濟*，忽略了很多深層次的因素：如世界各地的地域特徵、社會文化各不相同，因此私有化難以在世界各地推廣；發展*家缺乏相應的市場和法律制度，很難保*市場化的公平和效率；在某些地區，產權難以界定；等等。

⑦在此基礎上，學者們指出，財政力量的退出只會惡化基礎設施和公共服務的供給狀況，國家投資為主、社會資本參與為輔的方式才是行之有效的方法。在這種思想的指導下，日本和韓國的基礎設施建設和公共服務取得了巨大的成功，由此徹底顛覆了“世界銀行共識”。

⑧以韓國為例，該國的農田水利基礎設施的改革是“新村運動”的重要組成部分，隨着新村運動的推行而不斷深化。在投資上，韓國建立了以國家財政為主、受益農户投資為輔的管理體系，從資金上保*了農田水利基礎設施的建設和管理工作能夠順利進行；根據各地特殊的地域特徵，積極動員當地農村社會資源，建立“自下而上”的動員機制，充分體現農民的積極*、主動*與創造*；*提供多種優惠政策與獎勵措施，根據各個村莊的表現，*實行獎勤罰懶的機制，以官辦型民間組織為管理主體，根據農田水利基礎設施規模的大小，由不同的官辦型民間組織負責管理。這些措施都保*了韓國農田水利基礎設施改造的成功。

（鄭風田，**大學農業與農村發展學院副院長、博士生導師）

1．下列有關“世界銀行共識”的説法錯誤的一項是（）

A．“世界銀行共識”是當前最受人矚目的兩種農田水利基礎設施的投資和管理方式之一。

B．“私有化”和“市場化”是世界銀行為解決農田水利設施建設與管理存在問題開出的兩大*方。

C．水資源是一種可競爭、可排他、可轉讓的特殊商品，市場化能夠優化水利資源的配置，解決發展*家水資源供給的困境。

D．世界銀行想借推行“社區共管”模式，對公共服務進行更有效的分配，以解決水資源利用效率低下的問題。

2．下列不屬於“世界銀行共識”實施中所面臨的困境的一項是（）

A．私有化之後社會力量無力承擔高額的建設和管理費用，國家資金的撤出加速了資金鍊的斷裂。

D．私營化加大了人們獲得公共服務的機會的不平等，造成不顧發展的可持續*，對公共資源進行掠奪*開發。

C．不僅沒有給改革的國家帶來光明的前景，反而導致基礎設施建設停滯不前，造成了更大的貧富差距。

D．僅僅看到了公共資源的經濟*，忽略了世界各地的地域特徵、社會文化各不相同等很多深層次的因素。

3．下列表述不符合原文意思的一項是（）